重大來(lái)襲！免稅外煙怎么來(lái)的“亡羊補(bǔ)牢”

近日，海關(guān)部門(mén)查獲了一批走私入境的免稅外煙，數(shù)量巨大，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。這批香煙的流入，如同一道撕裂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的口子，不僅沖擊了正常的煙草市場(chǎng)秩序，也帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。此事件再次將公眾視線聚焦于免稅外煙的來(lái)源及監(jiān)管漏洞，也迫切需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行深刻反思和“亡羊補(bǔ)牢”。

免稅外煙的來(lái)源復(fù)雜，渠道多樣，大致可以歸納為以下幾種：一是利用旅客攜帶入境免稅額度的漏洞。雖然規(guī)定每位旅客攜帶入境的免稅香煙數(shù)量有限，但一些不法分子利用“螞蟻搬家”式的走私方式，通過(guò)大量旅客攜帶少量香煙入境，最終匯聚成巨大的走私規(guī)模。二是利用跨境電商平臺(tái)的監(jiān)管漏洞。一些不法分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行虛假交易，以“代購(gòu)”的名義走私香煙，利用平臺(tái)的監(jiān)管盲區(qū)逃避海關(guān)檢查。三是利用邊境地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行走私。一些邊境地區(qū)地勢(shì)復(fù)雜，監(jiān)管難度大，為不法分子提供了可乘之機(jī)。四是利用腐敗等內(nèi)部因素。一些海關(guān)工作人員或其他相關(guān)人員與走私分子勾結(jié)，為走私活動(dòng)提供便利，甚至直接參與走私活動(dòng)，這無(wú)疑是打擊走私的最大障礙。

此次大規(guī)模查獲的免稅外煙事件，暴露了當(dāng)前監(jiān)管體系中存在的諸多問(wèn)題。首先是監(jiān)管機(jī)制的漏洞?，F(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制對(duì)旅客攜帶入境的免稅香煙的監(jiān)管力度不夠，檢查效率較低，難以有效阻止“螞蟻搬家”式的走私行為。對(duì)跨境電商平臺(tái)的監(jiān)管也相對(duì)滯后，缺乏有效的監(jiān)管手段來(lái)阻止不法分子利用平臺(tái)進(jìn)行走私活動(dòng)。其次是信息化水平的不足。海關(guān)部門(mén)的信息化建設(shè)水平有待提高，缺乏有效的技術(shù)手段來(lái)追蹤和監(jiān)控走私香煙的流向，難以對(duì)走私活動(dòng)進(jìn)行有效打擊。再次是執(zhí)法力量的薄弱。海關(guān)部門(mén)的執(zhí)法力量相對(duì)不足，難以有效應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的走私活動(dòng)。最后是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的缺失。社會(huì)公眾對(duì)免稅外煙走私的危害認(rèn)識(shí)不足，參與監(jiān)督的積極性不高，這為走私活動(dòng)提供了滋生的土壤。

針對(duì)此次事件，及近些年來(lái)屢禁不止的免稅外煙走私問(wèn)題，“亡羊補(bǔ)牢”勢(shì)在必行。首先，需要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)。完善旅客攜帶入境免稅煙草的監(jiān)管制度，提高檢查效率，加大對(duì)“螞蟻搬家”式走私行為的打擊力度。加強(qiáng)對(duì)跨境電商平臺(tái)的監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，防止不法分子利用平臺(tái)進(jìn)行走私活動(dòng)。其次，要提高信息化水平。加大對(duì)海關(guān)部門(mén)信息化建設(shè)的投入，建設(shè)完善的海關(guān)信息系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高對(duì)走私活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和打擊能力。再次，要加強(qiáng)執(zhí)法力量的建設(shè)。增加海關(guān)執(zhí)法人員數(shù)量，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核，提高執(zhí)法效率和打擊力度。此外，還要加強(qiáng)國(guó)際合作，與周邊國(guó)家加強(qiáng)合作，共同打擊跨境走私活動(dòng)。

更重要的是，要加大對(duì)走私犯罪的打擊力度，嚴(yán)懲走私分子，震懾犯罪行為。對(duì)于參與走私活動(dòng)的海關(guān)工作人員或其他相關(guān)人員，要堅(jiān)決查處，絕不姑息。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，提高公眾對(duì)免稅外煙走私危害的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

最后，需要完善相關(guān)的法律法規(guī)，加大對(duì)走私行為的處罰力度，提高違法成本，從而有效震懾不法分子。同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的法律意識(shí)和防范意識(shí)，引導(dǎo)公眾積極配合監(jiān)管部門(mén)的工作。

總之，徹底解決免稅外煙走私問(wèn)題，需要政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)公眾共同努力，形成合力，才能有效地堵塞漏洞，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，保障國(guó)家利益和社會(huì)安全。 這次“亡羊補(bǔ)牢”絕不能僅僅停留在查處個(gè)別案件的層面，而必須從制度建設(shè)、技術(shù)手段、執(zhí)法能力等多方面入手，構(gòu)建一個(gè)更加完善、高效的監(jiān)管體系，才能真正斬?cái)嗝舛愅鉄熥咚降暮谏a(chǎn)業(yè)鏈。 只有這樣，才能讓“重大來(lái)襲”的警鐘敲響后，真正起到警示作用，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。 而對(duì)“化名甲”等參與走私的犯罪人員的嚴(yán)懲，也將成為對(duì)社會(huì)的有力警示。