免稅香煙批發(fā)“絡(luò)繹不絕”：誰在暗中操盤？

最新頭條： 近日，一則關(guān)于免稅香煙批發(fā)“絡(luò)繹不絕”的消息在業(yè)內(nèi)引發(fā)廣泛關(guān)注。本該享受稅收優(yōu)惠的免稅香煙，為何會大量流入批發(fā)渠道？這背后究竟隱藏著怎樣的利益鏈條？帶著這些疑問，我們展開了深入調(diào)查。

“餡餅”還是“陷阱”？免稅香煙的灰色地帶

免稅香煙，顧名思義，是指在特定情況下，例如供境外人員、特定區(qū)域銷售等，可以免除部分或全部稅收的香煙。正因如此，其價格往往比市面上流通的普通香煙更具吸引力。然而，這種價格優(yōu)勢也給不法分子提供了可乘之機(jī)。

“聽說現(xiàn)在免稅煙貨源挺足的，價格也誘人，就是不知道水有多深。”煙草零售商李先生（化名）向我們透露了他的擔(dān)憂。他表示，近些年來，不斷有渠道向他推銷免稅香煙，價格確實(shí)很吸引人，但來源不明，讓他不敢輕易涉足。

暗訪調(diào)查：批發(fā)市場里的“公開秘密”

為了進(jìn)一步了解情況，我們走訪了幾個大型批發(fā)市場。在一家不起眼的店鋪里，老板王某（化名）顯得十分謹(jǐn)慎?！懊舛悷?？有啊，你要多少？” 在確認(rèn)了我們的購買意向后，王某壓低聲音說道，并拿出了幾條包裝上印有外文的香煙。

“這些都是正品免稅煙，從特殊渠道拿貨，保證質(zhì)量?！?王某信誓旦旦地保證，并報(bào)出了遠(yuǎn)低于市場價的價格。當(dāng)被問及具體來源時，他卻含糊其辭，只表示“渠道安全可靠，不用擔(dān)心”。

誰是幕后推手？層層轉(zhuǎn)手的利益鏈

免稅香煙批發(fā)“絡(luò)繹不絕”的背后，必然存在一條完整的利益鏈。那么，這條鏈條是如何運(yùn)作的呢？

據(jù)業(yè)內(nèi)人士張先生（化名）透露，免稅香煙的非法流通通常有以下幾種方式：

* 虛報(bào)冒領(lǐng)： 一些不法商家通過虛報(bào)境外人員數(shù)量、虛構(gòu)出口貿(mào)易等手段，套取大量免稅香煙。

* 螞蟻搬家： 利用出入境人員的免稅額度，少量多次地將免稅香煙帶入境內(nèi)，積少成多。

* 內(nèi)外勾結(jié)： 個別免稅店或相關(guān)單位人員與不法分子勾結(jié)，將免稅香煙直接流入市場。

這些免稅香煙經(jīng)過層層轉(zhuǎn)手，最終到達(dá)批發(fā)商、零售商手中，流入消費(fèi)市場。在這個過程中，每個環(huán)節(jié)都從中牟利，而國家稅收則遭受了巨大損失。

監(jiān)管困境：取證難，處罰輕？

對于免稅香煙的非法流通，監(jiān)管部門并非毫無作為。近些年來，各地?zé)煵輰Ｙu局也查處了不少相關(guān)案件。然而，打擊效果似乎并不理想，免稅香煙批發(fā)的現(xiàn)象依然屢禁不止。

一位不愿透露姓名的執(zhí)法人員表示，查處免稅香煙非法流通面臨諸多困難：

* 取證難： 非法交易往往隱蔽進(jìn)行，難以掌握確鑿證據(jù)。

* 界定難： 難以區(qū)分是個人攜帶超量，還是非法批發(fā)。

* 處罰輕： 目前的處罰力度相對較輕，難以起到震懾作用。

呼吁：加強(qiáng)監(jiān)管，堵住漏洞

免稅香煙批發(fā)“絡(luò)繹不絕”的現(xiàn)象，不僅擾亂了市場秩序，也損害了國家利益。要徹底解決這個問題，需要多方聯(lián)動，共同發(fā)力。

* 加強(qiáng)源頭監(jiān)管： 嚴(yán)格審核免稅香煙的申領(lǐng)資質(zhì)，堵住虛報(bào)冒領(lǐng)的漏洞。

* 加大查處力度： 嚴(yán)厲打擊非法批發(fā)、走私等行為，提高違法成本。

* 完善法律法規(guī)： 明確免稅香煙的銷售范圍和流通渠道，為監(jiān)管提供法律依據(jù)。

* 加強(qiáng)宣傳教育： 提高消費(fèi)者對免稅香煙非法流通危害性的認(rèn)識，引導(dǎo)消費(fèi)者自覺抵制。

免稅香煙本應(yīng)服務(wù)于特定群體，如今卻成為一些人牟取暴利的工具。我們期待相關(guān)部門能夠重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，還市場一個公平公正的環(huán)境。只有堵住漏洞，才能讓免稅香煙回歸其應(yīng)有的定位，維護(hù)國家稅收，保障消費(fèi)者權(quán)益。

【來源：光明日報(bào)】