福建云霄香煙批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈暗流涌動，跨境走私現(xiàn)象觸目驚心

前言

日前，福建省云霄縣“一衣帶水”的地理位置，成為走私香煙的溫床，形成了一條覆蓋面廣、涉及人員眾多的非法利益鏈條。本報記者深入一線調(diào)查，揭秘云霄香煙批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的暗流涌動。

走私渠道錯綜復(fù)雜

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，云霄的香煙走私主要通過三個渠道進(jìn)行：

* 海路走私：走私者利用小船或快艇，將香煙從對岸偷運(yùn)入境。

* 陸路走私：少數(shù)走私者鋌而走險，通過山間小道或邊境檢查站漏洞，將香煙運(yùn)入境內(nèi)。

* 空路走私：通過無人機(jī)或小型飛機(jī)，將香煙從對岸空運(yùn)入境。

利益驅(qū)使，鋌而走險

走私香煙之所以如此猖獗，主要有兩方面原因：

* 高額利潤：對岸香煙價格遠(yuǎn)低于境內(nèi)，走私者從中獲利巨大。

* 處罰輕微：走私香煙的法律風(fēng)險較低，執(zhí)法部門往往以罰款了事，難以形成有效威懾。

產(chǎn)業(yè)鏈分工明確

云霄的香煙批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈分工明確，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

* 貨源供應(yīng)：走私者負(fù)責(zé)從對岸進(jìn)貨。

* 運(yùn)輸配送：中間商負(fù)責(zé)將香煙運(yùn)往境內(nèi)指定地點(diǎn)。

* 分銷零售：小販和零售店負(fù)責(zé)將香煙銷售給消費(fèi)者。

執(zhí)法難題亟待破解

打擊香煙走私是一項長期而艱巨的任務(wù)，云霄執(zhí)法部門面臨諸多難題：

* 海域廣闊，監(jiān)管困難：云霄海岸線綿延，執(zhí)法人員難以全面覆蓋和有效監(jiān)管。

* 走私手段隱蔽，取證不易：走私者往往采取隱秘手段，執(zhí)法人員取證困難。

* 利益鏈條復(fù)雜，牽涉廣泛：香煙走私涉及多個層級和利益相關(guān)者，執(zhí)法難度較大。

轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)

近年來，云霄縣政府高度重視香煙走私問題，采取了一系列措施治理產(chǎn)業(yè)鏈。然而，轉(zhuǎn)型之路仍然充滿挑戰(zhàn)：

* 轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：引導(dǎo)走私從業(yè)者轉(zhuǎn)型發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造正規(guī)就業(yè)機(jī)會。

* 加強(qiáng)執(zhí)法力度：加大執(zhí)法投入，開展專項行動，有效打擊香煙走私行為。

* 完善監(jiān)管體系：建立健全海陸空立體監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊違法走私行為。

結(jié)語

福建云霄香煙批發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的暗流涌動，反映出執(zhí)法部門與走私者之間長期的貓鼠游戲。打擊香煙走私，需要多部門聯(lián)動、齊心協(xié)力，從嚴(yán)執(zhí)法、標(biāo)本兼治，方能凈化市場環(huán)境，護(hù)航公共安全。

【來源：第一財經(jīng)日報】