## 福建云霄：香煙貨到付款渠道“漫山遍野”

近日，福建省云霄縣煙草市場(chǎng)亂象叢生，香煙貨到付款渠道大行其道，監(jiān)管缺位，危害嚴(yán)重。

“漫山遍野”的貨到付款渠道

在云霄縣的街頭巷尾，隨處可見(jiàn)香煙貨到付款的小廣告，甚至有的店面直接擺出了“煙草直供、貨到付款”的招牌。記者走訪(fǎng)多個(gè)煙草零售店發(fā)現(xiàn)，幾乎所有店面都提供貨到付款服務(wù)。

店員小麗化名表示，貨到付款可以讓顧客先驗(yàn)貨再付款，更方便快捷。對(duì)于是否需要實(shí)名登記，小麗含糊其辭，“一般都不會(huì)查，偶爾有檢查的，我們也會(huì)提前通知?！?/p>

監(jiān)管缺位，亂象叢生

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云霄縣煙草市場(chǎng)的監(jiān)管存在明顯缺位。對(duì)于貨到付款渠道，相關(guān)部門(mén)并未明確規(guī)定其合法性，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。一些不法商家利用監(jiān)管真空，銷(xiāo)售假冒偽劣香煙、走私香煙，甚至向未成年人售煙。

云霄縣煙草專(zhuān)賣(mài)局工作人員林先生化名承認(rèn)，目前對(duì)于貨到付款渠道的監(jiān)管確實(shí)存在困難。由于貨到付款屬于“送貨上門(mén)”模式，執(zhí)法人員難以及時(shí)掌握銷(xiāo)售信息，缺乏監(jiān)管手段。

危害嚴(yán)重，亟待整治

貨到付款渠道違規(guī)銷(xiāo)售香煙的危害不容忽視：

* 沖擊煙草專(zhuān)賣(mài)制度：貨到付款渠道繞過(guò)專(zhuān)賣(mài)零售網(wǎng)絡(luò)，擾亂了正常的煙草銷(xiāo)售秩序，損害了國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)利益。

* 增加假冒偽劣風(fēng)險(xiǎn)：貨到付款模式缺乏身份驗(yàn)證，不法商家可以趁機(jī)販賣(mài)假冒偽劣香煙，損害消費(fèi)者權(quán)益。

* 助長(zhǎng)走私香煙流通：走私香煙價(jià)格低廉，不法商家通過(guò)貨到付款渠道銷(xiāo)售走私香煙，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

* 危害未成年人：貨到付款渠道缺乏實(shí)名認(rèn)證，增加了未成年人購(gòu)買(mǎi)香煙的可能性，危害其身心健康。

整治亂象，重塑秩序

針對(duì)云霄縣香煙貨到付款渠道亂象叢生的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視，采取有效措施整治亂象，重塑市場(chǎng)秩序：

* 明確法律法規(guī)：明確貨到付款渠道銷(xiāo)售香煙的法律地位，完善相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

* 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管：加大對(duì)貨到付款渠道的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)銷(xiāo)售行為，切斷不法商家的利益鏈。

* 完善實(shí)名登記制度：要求貨到付款渠道嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度，遏制未成年人購(gòu)買(mǎi)香煙。

* 加強(qiáng)科普宣傳：開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)，提高群眾對(duì)香煙貨到付款渠道危害性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

云霄縣香煙貨到付款渠道的亂象是煙草市場(chǎng)監(jiān)管缺位的縮影。只有嚴(yán)格執(zhí)法、明確監(jiān)管責(zé)任、完善配套措施，才能有效整治亂象，保障煙草市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。