今日公布！全國統(tǒng)一訂煙“三令五申”

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為進(jìn)一步規(guī)范煙草市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，近日國家煙草專賣局發(fā)布了《全國統(tǒng)一訂煙規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），對(duì)全國煙草訂煙工作進(jìn)行了全面規(guī)范。

“三令”：

《規(guī)范》明確了訂煙工作的“三令”，即：

一、訂煙時(shí)效

訂煙周期一般為一年，自當(dāng)年前一個(gè)月開始訂煙，至當(dāng)年12月底結(jié)束。未在訂煙周期內(nèi)進(jìn)行訂煙的，視為棄訂。

二、訂煙數(shù)量

訂煙數(shù)量不得超過零售戶正常銷售能力，具體數(shù)量由各地?zé)煵莨靖鶕?jù)市場需求和零售戶銷售情況確定。零售戶超過訂煙數(shù)量銷售香煙的，將視為超量銷售。

三、訂煙方式

訂煙方式包括網(wǎng)上訂煙和線下訂煙兩種方式。網(wǎng)上訂煙由國家煙草專賣局統(tǒng)一組織實(shí)施；線下訂煙由各地?zé)煵莨窘M織實(shí)施，具體方式由各地?zé)煵莨敬_定。

“五申”：

在“三令”之外，《規(guī)范》還強(qiáng)調(diào)了訂煙工作的“五申”，即：

一、禁止隱性訂煙

禁止煙草專賣局、煙草公司、煙草專賣零售戶以及與其關(guān)聯(lián)的個(gè)人和組織，以任何方式進(jìn)行隱性訂煙，包括但不限于：在非訂煙周期內(nèi)進(jìn)行訂煙；超出訂煙數(shù)量進(jìn)行訂煙；通過贈(zèng)送禮品、提供優(yōu)惠等方式變相訂煙。

二、禁止超量銷售

禁止煙草專賣零售戶超過訂煙數(shù)量銷售香煙。發(fā)現(xiàn)超量銷售的，將根據(jù)《煙草專賣法》和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、禁止煙草公司向個(gè)人供貨

煙草公司不得向個(gè)人供貨香煙。個(gè)人凡購買香煙，必須到正規(guī)的煙草專賣零售戶購買。

四、加強(qiáng)訂煙監(jiān)督管理

加強(qiáng)訂煙監(jiān)督管理，建立健全訂煙監(jiān)督檢查制度，對(duì)訂煙工作進(jìn)行全面監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定行為的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、完善訂煙服務(wù)

各地?zé)煵莨疽晟朴啛煼?wù)，確保訂煙工作方便、快捷、透明。同時(shí)，要積極聽取零售戶和消費(fèi)者的意見，不斷改進(jìn)訂煙工作。

嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為：

對(duì)于違反《規(guī)范》規(guī)定的行為，國家煙草專賣局將采取以下嚴(yán)厲措施：

* 通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改；

* 暫?；蛉∠啛熧Y格；

* 吊銷煙草專賣零售許可證；

* 罰款；

* 追究法律責(zé)任。

意義深遠(yuǎn)：

全國統(tǒng)一訂煙《規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施具有重大意義，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

* 規(guī)范訂煙工作，保障煙草市場秩序；

* 保障消費(fèi)者權(quán)益，維護(hù)公平公正；

* 促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，營造良好的市場環(huán)境。

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全國統(tǒng)一訂煙“三令五申”是對(duì)訂煙工作的一次全面規(guī)范，標(biāo)志著我國煙草市場秩序治理邁上了新臺(tái)階。各地?zé)煵莨?、煙草專賣零售戶和廣大消費(fèi)者要嚴(yán)格遵守《規(guī)范》規(guī)定，共同維護(hù)煙草市場健康有序發(fā)展。