代購免稅煙：監(jiān)管盲區(qū)下的“順理成章”

近日，隨著跨境電商的蓬勃發(fā)展，代購免稅煙成為一股不可忽視的現(xiàn)象。在監(jiān)管的真空地帶，這種灰色產(chǎn)業(yè)鏈悄然滋長，給稅收和煙草管控帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

免稅煙的“誘惑”

免稅煙是指在免稅商店購買的香煙，因免除關稅和增值稅等費用，價格遠低于國內市場。這使得免稅煙對消費者極具吸引力，尤其是在香煙價格高昂的中國內地。

化名為“阿輝”的代購商表示，他通過在香港免稅商店購買香煙，然后打包郵寄回內地，從中賺取差價。這種模式規(guī)避了國內稅費，讓消費者以更低的價格享受國外香煙。

監(jiān)管空白的“可乘之機”

代購免稅煙之所以能大行其道，關鍵在于監(jiān)管的空白地帶。

跨境電商的快速發(fā)展，給監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn)。對于個人攜帶或郵寄少量免稅煙，海關往往難以有效監(jiān)管。同時，國內煙草管控政策主要針對國內生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)，對代購免稅煙缺乏明確的規(guī)定。

這一監(jiān)管盲區(qū)給不法分子可乘之機，他們利用個人郵寄渠道，通過化整為零的方式走私免稅煙入境，逃繳巨額稅費。

稅收損失與煙草管控隱患

代購免稅煙對稅收造成了嚴重損失。據(jù)估計，每年通過代購渠道入境的免稅煙價值高達數(shù)百億元。這些未繳納稅費的香煙不僅損害了政府財政收入，也擾亂了公平競爭的市場環(huán)境。

此外，代購免稅煙還帶來了煙草管控隱患。免稅煙沒有經(jīng)過國內監(jiān)管部門的檢驗，其質量和安全難以保障。同時，代購免稅煙不受國內煙草管控措施約束，容易導致吸煙率上升，特別是對青少年人群產(chǎn)生不良影響。

治理的難題

治理代購免稅煙是一項復雜而艱巨的任務。既要從源頭遏制走私，又要堵塞監(jiān)管漏洞，還需加強消費者宣傳教育。

從源頭遏制走私，需要海關加強對入境免稅煙的監(jiān)管，堵塞郵寄渠道漏洞，并與周邊國家加強執(zhí)法合作。

堵塞監(jiān)管漏洞，需要相關部門完善法律法規(guī)，明確禁止代購免稅煙的行為。同時，加強電商平臺監(jiān)管，建立跨境商品追溯體系，堵住代購免稅煙的流通渠道。

加強消費者宣傳教育，需要通過多種渠道向消費者普及代購免稅煙的危害，引導消費者理性消費，從源頭上減少需求。

代購免稅煙在監(jiān)管盲區(qū)下的“順理成章”已成為稅收和煙草管控的重大問題。治理這一灰色產(chǎn)業(yè)鏈，需要多部門協(xié)同發(fā)力，完善法律法規(guī)，加強監(jiān)管力度，并通過宣傳教育引導消費者理性消費。只有形成全社會共同治理的合力，才能有效遏制代購免稅煙，維護稅收秩序和煙草管控體系的穩(wěn)定。