外煙免稅批發(fā)“頭重腳輕”：市場(chǎng)亂象亟待整治

近日，一起外煙走私案引起社會(huì)廣泛關(guān)注。警方在某口岸查獲一批走私外煙，涉案金額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。這起案件再次揭露了外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)存在的亂象，亟需整治。

“頭重腳輕”的批發(fā)格局

外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)呈現(xiàn)“頭重腳輕”的局面。少數(shù)大型批發(fā)商占據(jù)了市場(chǎng)主導(dǎo)份額，而中小批發(fā)商生存空間狹窄。“李明”（化名）經(jīng)營(yíng)一家小型外煙免稅批發(fā)公司，他表示：“大批發(fā)商囤積大量外煙，抬高市場(chǎng)價(jià)格。小批發(fā)商只能被動(dòng)接受，利潤(rùn)空間十分有限?！?/p>

這種壟斷局面導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，價(jià)格虛高。消費(fèi)者購(gòu)買外煙免稅產(chǎn)品時(shí)，往往要支付比免稅價(jià)格更高的價(jià)格。據(jù)調(diào)查，市面上某些熱門外煙的實(shí)際售價(jià)甚至比免稅價(jià)格高出50%以上。

走私猖獗，損害稅收

外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)的另一個(gè)亂象是走私猖獗。一些不法分子利用免稅政策漏洞，將外煙走私入境，擾亂市場(chǎng)秩序，損害稅收。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近些年來(lái)，我國(guó)每年查獲的外煙走私案數(shù)量都在增加。

走私外煙不僅沖擊了正規(guī)的外煙免稅市場(chǎng)，也導(dǎo)致國(guó)家稅收流失巨大。據(jù)估計(jì)，我國(guó)每年因外煙走私流失的稅收高達(dá)數(shù)百億元。

監(jiān)管不力，執(zhí)法不嚴(yán)

外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)亂象叢生，與監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)密切相關(guān)。一些執(zhí)法部門對(duì)走私活動(dòng)打擊不力，給不法分子可乘之機(jī)。同時(shí)，對(duì)免稅外煙的流通管理也不夠嚴(yán)格，給了不法分子鉆空子的機(jī)會(huì)。

整治亂象，刻不容緩

整治外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)亂象，刻不容緩。從以下幾個(gè)方面著手，方能標(biāo)本兼治：

1. 加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊走私

海關(guān)、公安等執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊走私活動(dòng)。加大對(duì)走私團(tuán)伙的查處力度，斬?cái)嘧咚嚼骀湕l。

2. 規(guī)范市場(chǎng)秩序，打破壟斷

政府相關(guān)部門要規(guī)范外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)秩序，打破少數(shù)大批發(fā)商壟斷的局面。鼓勵(lì)中小批發(fā)商參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。

3. 完善流通管理，堵塞漏洞

對(duì)免稅外煙的流通進(jìn)行嚴(yán)格管理，堵塞不法分子鉆空子的漏洞。建立外煙免稅產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，確保每一包免稅外煙來(lái)源合法。

4. 提高消費(fèi)者意識(shí)，抵制走私

積極宣傳外煙走私的危害，提高消費(fèi)者意識(shí)。引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買正規(guī)渠道的免稅外煙，抵制走私產(chǎn)品。

5. 加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲違法者

對(duì)參與外煙走私、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，依法嚴(yán)懲不貸。營(yíng)造公平和法治的外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)環(huán)境。

只有多管齊下，綜合施策，才能遏制外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)的亂象，保護(hù)國(guó)家利益，保障消費(fèi)者權(quán)益。讓外煙免稅批發(fā)市場(chǎng)真正做到健康有序的發(fā)展，為消費(fèi)者提供安全、正規(guī)的外煙免稅產(chǎn)品。