低價(jià)煙“無邊無際”

近年來，低價(jià)卷煙在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)泛濫之勢(shì)，成為危害公眾健康、擾亂市場(chǎng)秩序的重要因素。隨著相關(guān)監(jiān)管措施的不斷加強(qiáng)，但低價(jià)煙的遏制仍然任重道遠(yuǎn)。

低價(jià)煙泛濫的現(xiàn)狀

低價(jià)卷煙是指每條零售價(jià)低于限價(jià)（目前為每條500元）的卷煙。由于低價(jià)、利潤(rùn)高，一些不法商販和煙草零售商熱衷于經(jīng)營(yíng)低價(jià)煙。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，低價(jià)煙在我國(guó)卷煙市場(chǎng)中已占到相當(dāng)大的比例，有些地區(qū)甚至高達(dá)50%以上。

低價(jià)煙的泛濫主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

* 價(jià)格低廉：低價(jià)煙的售價(jià)通常在每條100元至300元之間，遠(yuǎn)低于限價(jià)。

* 品牌繁雜：低價(jià)煙品牌眾多，往往冠以“某某香”、“某某泉”等聽起來高檔的名字，但實(shí)際質(zhì)量低下。

* 包裝簡(jiǎn)陋：低價(jià)煙包裝簡(jiǎn)陋，缺乏必要的安全警示和標(biāo)識(shí)。

* 流通渠道混亂：低價(jià)煙的流通渠道混亂，除了煙草零售網(wǎng)點(diǎn)外，還通過社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道銷售。

低價(jià)煙的危害

低價(jià)煙對(duì)公眾健康、社會(huì)秩序和行業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。

* 危害健康：低價(jià)煙往往使用劣質(zhì)煙葉和添加劑，其中含有大量有害物質(zhì)。吸食低價(jià)煙會(huì)增加吸煙者患癌、心腦血管疾病等疾病的風(fēng)險(xiǎn)。

* 擾亂市場(chǎng)：低價(jià)煙的泛濫擾亂了卷煙市場(chǎng)秩序，擠壓了正規(guī)煙草企業(yè)的生存空間，導(dǎo)致國(guó)家稅收流失。

* 助長(zhǎng)走私：低價(jià)煙的存在助長(zhǎng)了走私活動(dòng)，擾亂了國(guó)內(nèi)煙草市場(chǎng)的正常秩序。

監(jiān)管措施的缺位

低價(jià)煙之所以能夠泛濫成災(zāi)，與監(jiān)管措施的缺位有著密不可分的關(guān)系。

* 監(jiān)管不嚴(yán)：有關(guān)部門對(duì)低價(jià)煙的監(jiān)管力度不足，執(zhí)法人員對(duì)違法行為打擊不力。

* 處罰過輕：對(duì)于銷售低價(jià)煙的行為，處罰力度較輕，無法起到有效威懾作用。

* 流通渠道不暢：正規(guī)煙草企業(yè)的流通渠道受限，給低價(jià)煙的流通提供了可乘之機(jī)。

遏制低價(jià)煙的措施

遏制低價(jià)煙的泛濫，需要多措并舉，采取綜合治理措施。

* 加大監(jiān)管力度：有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)低價(jià)煙的專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。

* 提高處罰力度：加大對(duì)銷售低價(jià)煙的處罰力度，形成有力震懾。

* 完善流通渠道：健全和完善正規(guī)煙草企業(yè)的流通渠道，堵塞低價(jià)煙的流通漏洞。

* 加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開展宣傳教育，提高公眾對(duì)低價(jià)煙危害的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性購(gòu)買。

* 推動(dòng)行業(yè)自律：鼓勵(lì)煙草行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)從業(yè)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

低價(jià)煙的泛濫不僅危害公眾健康，還擾亂市場(chǎng)秩序和助長(zhǎng)走私活動(dòng)。要遏制低價(jià)煙的泛濫，需要有關(guān)部門加大監(jiān)管力度、提高處罰力度，完善流通渠道，加強(qiáng)宣傳教育，推動(dòng)行業(yè)自律，形成多方合力嚴(yán)厲打擊低價(jià)煙的亂象。