煙草網(wǎng)上訂煙“百戰(zhàn)百勝”，監(jiān)管難題亟待解決

近日，中國(guó)煙草專賣局通報(bào)了對(duì)“百戰(zhàn)百勝”網(wǎng)絡(luò)售煙平臺(tái)的查處情況，標(biāo)志著國(guó)內(nèi)煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象整治邁出關(guān)鍵一步。然而，深入探究發(fā)現(xiàn)，煙草網(wǎng)上訂煙問(wèn)題根深蒂固，監(jiān)管難題亟待解決。

“百戰(zhàn)百勝”平臺(tái)違規(guī)現(xiàn)形

經(jīng)查，“百戰(zhàn)百勝”平臺(tái)自2018年起，通過(guò)微信等社交媒體平臺(tái)從事網(wǎng)上售煙活動(dòng)，違規(guī)銷售各類國(guó)產(chǎn)香煙。該平臺(tái)利用電商平臺(tái)的流量?jī)?yōu)勢(shì)，吸引了大量消費(fèi)者下單購(gòu)買。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“百戰(zhàn)百勝”平臺(tái)存在多項(xiàng)違規(guī)行為：一是未取得煙草專賣許可證，非法從事煙草經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是銷售假冒、偽劣香煙，侵害消費(fèi)者權(quán)益；三是通過(guò)“私聊”等方式，逃避監(jiān)管部門的監(jiān)控，給執(zhí)法帶來(lái)難度。

網(wǎng)上訂煙亂象屢禁不絕

“百戰(zhàn)百勝”并非個(gè)例。近些年來(lái)，煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象屢禁不絕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲煙草網(wǎng)上訂購(gòu)案件480起，其中涉案金額超過(guò)5億元。

煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象泛濫的主要原因包括：一是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞多，傳統(tǒng)監(jiān)管手段難以覆蓋；二是電子商務(wù)平臺(tái)缺乏有效監(jiān)管機(jī)制，給違法者可乘之機(jī)；三是消費(fèi)者缺乏法律意識(shí)，求便“網(wǎng)購(gòu)”香煙。

監(jiān)管難題亟待解決

煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象對(duì)公眾健康和煙草管控造成嚴(yán)重危害。一方面，網(wǎng)購(gòu)香煙門檻低、渠道多，使得未成年人更容易接觸香煙，危害身心健康。另一方面，網(wǎng)上訂購(gòu)香煙逃避了正常渠道的監(jiān)管，滋生假冒、偽劣香煙，損害消費(fèi)者權(quán)益。

解決煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象，需要多管齊下，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

* 完善監(jiān)管機(jī)制：煙草專賣局應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)售煙平臺(tái)的巡查和執(zhí)法力度，并與其他執(zhí)法部門加強(qiáng)合作，形成合力。

* 規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)：電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)建立健全煙草銷售管理制度，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)清理和關(guān)閉違規(guī)售煙店鋪，及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)違法行為。

* 加大執(zhí)法力度：公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)煙草網(wǎng)上訂購(gòu)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，依法查處違法平臺(tái)和人員，震懾違法行為。

* 提高消費(fèi)者意識(shí)：煙草專賣局和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買香煙，抵制網(wǎng)上非法售煙活動(dòng)。

化名：

* 張華（監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人）

* 李明（消費(fèi)者）

煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象治理是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，需要各部門齊心協(xié)力，形成監(jiān)管合力。只有嚴(yán)厲打擊違法行為，完善監(jiān)管機(jī)制，加大宣傳教育，才能有效遏制煙草網(wǎng)上訂購(gòu)亂象，保障公眾健康和煙草管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。